自俄乌冲突爆发以来，支持乌克兰的立场一直是欧盟的核心政策。然而，近期这一立场正在出现动摇。德国总理默茨最近在接受采访时表示，自去年初以来美国已停止为乌克兰的防务提供资金，欧洲国家承担的援助负担逐渐增大，给预算带来了明显压力。虽然他强调德国将继续支持乌克兰，但这一立场与他本月初访问乌克兰时的强硬态度形成鲜明对比。
默茨在访问乌克兰时曾表示，德国会不惜一切代价支持乌克兰，甚至宣布了一项13.5亿欧元的援助计划，并为2026年财政预算中预留了115亿欧元用于支持乌克兰。短短几周内为何立场出现微妙变化？关键在于欧盟和泽连斯基的诉求。
关于欧盟的援助机制，即使没有美国的支持，欧盟在2024年至2027年已经建立了500亿欧元的长期援助机制，并设立了另一个总额900亿欧元的贷款计划，其中600亿欧元专门用于军事采购。然而，泽连斯基在10月15日的峰会上提出的巨额需求，预计乌克兰2027年战争相关支出高达1550亿欧元，并请求欧盟提供至少700亿欧元的额外支持，这一请求未能获得批准，令欧盟各国感到压力加大。
此外，美国的政治形势也影响着这种局面。前总统特朗普为了在中期选举中助力自己，释放了一系列新的政策信号，包括豁免对俄制裁条款，让特朗普意图压低国内油价。这一系列动作让乌克兰感受到美国的支持力度正在减弱，并且对泽连斯基的领导提出了质疑。
在德国，国内政治环境也对支持乌克兰的决策产生了影响。最新民调显示，德国选择党的支持率已达到30%，使默茨领导的联盟党面临了困境，如果举行选举，该党可能会遭受重大损失。
泽连斯基最近在接受采访时表示，乌克兰可以在保持大部分领土控制的基础上寻求和平协议，这一提议显示出乌克兰的外交重点转向与美国和俄罗斯的直接互动，使得欧洲的影响力相对减弱。这标志着在国际地缘政治的舞台上，欧盟的角色愈发边缘化。
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